五月底,有消息人士透露,“相关部门正研究在湖南、湖北各选取一个城市进行物业税实征试点,征收范围是商业地产,不涉及居民住宅。”并表示,国税总局去年底已经开办了湖北、湖南“两型社会”房地产评税业务培训班。
上述消息人士的传言经媒体报道后,立即引起了地产市场的广泛关注。物业税到底能否从商业地产现行试点并开征?物业税对商业地产和其他产业的影响有多大?本报特别采访了多位商业地产专家,他们都表示:物业税在商业地产的试点征收将不利于中国商业地产的发展并会传到到其他经济领域。
物业税从商业地产征收不妥
对于物业税在商业地产领域的先行试点的消息,中国步行街工作委员会主任韩建辉认为,物业税率先在商业地产征收,“我认为是不妥的。”简单的对比商业地产和住宅:住宅地产可能具有经济和社会的双重属性,相比而言,商业地产的经济属性更多一些,先商业后地产,商业地产和商业的经营是一体的,物业税在商业地产的征收,可能会间接地传到到实体经济领域,整体都是不利的。
商业地产专家委员会副主任、上海乘星行行销服务机构董事长李骁认为,物业税在近期出台仍然不成熟,而且物业税的税种太广了,但是房产保有税出台,认为是有可能的。因为规避了一些制度的缺陷,相对容易执行。其次,目前商业地产发展比较合理,没有什么泡沫,国家要遏制住宅的高房价,而从商业地产开始,这显然就是打压的方向不对。
香港SPACE商业经营管理集团副总经理许大金表示:“物业税拿商业地产做试点,能够起到一些调节的作用,但是我认为我们国家的大部分的物业是存在住宅市场里。住宅地产一次性卖完之后,收税是一次性的,这样住宅的社会贡献率是降低的,反观商业地产,他每年都在给国家创造财税收入,这个时候你再给商业地产征物业税,其实对商业地产是不利的。”
征收商业地产物业税会有传导效应
对于商业地产物业税的试点影响,韩建辉认为,目前,中国经济还没有完全褪去2008年金融危机的影子,而住宅地产的这种高利润的空间,使得一部分逐利的游资进行了,这从某种以上上说也和我们国家目前的投资渠道不畅有关。如果这个时候再对投资商业地产的门槛抬高的话,可能就会出现游资对农副产品的投资等,造成生活必需品的物价上涨的情况。所以从整体上看,物业税现行从商业地产试点要慎行。
许大金表示,从商业地产开征物业税,不仅增加了业主的成本压力的话,对国家刺激消费等也会受到一定的影响。对商业地产征收物业税,可能是因为商业物业是对机构,好控制,而住宅是老百姓,不好把握。但是这并不是解决根本之道。同时建议,如果征收物业税,那么就应该将长期供应国家财税的商业地产和住宅或公寓等业态的税率由差别才是。
李骁甚至认为,商业地产可能也要有40%多的成本是土地成本,就算是商业地产业是70年的租期,承租人在租用国家的土地,已经缴纳了多项高额的税负,现在还要征税包括土地在内的物业税,这样是不太合理的。
商业地产亟待单独立法
针对目前地产“一盘棋”的情况,全国经理人联盟秘书长杨乐渝表示,住宅地产是个居住和民生相关的产业,而商业地产是和经济相关的产业。住宅地产和商业地产应该区别对待。
业内人士认为,现在已经具备开征物业税的条件,但物业税是保有税,商业地产已经有保有税种了,土地使用税、房产税和物业税很接近。只是做法不是很规范,征收对象也不一样。目前是谁经营谁缴税,其实应该谁拥有谁缴税。所以要改经营者缴税为所有者缴税。此外,税率有些偏低,征管办法也要进一步完善。
据悉,现在对于商业地产的管理规定还不明确,而对于商业地产的管理也是沿用住宅地产的管理规定。杨乐渝就表示:商业地产的运行规律和住宅地产的发展规律完全是两码事,商业地产注重后期运营,而住宅则是一次性产品。
此外,由于商业地产在这几年的地产市场中都落后于住宅市场,但其拉动经济的后续产业作用甚至更大。有专家就多次建言政府对持有型的商业地产要给你财政补贴,要鼓励开发商做这样的转型,要抑制开发商为卖而买的行为。
据了解,北京市等地方政府也都在为包括商业地产在内的房地产找出路。包括杨乐渝在内的多数专家也都建言为商业地产单独立法,如果房地产找不到出路,从某种意义上讲,中国经济都找不到出路。现在都悬在半空中落不了地,这是一个很大的问题。